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如何破解我国社会发展存在的突出矛盾和问题
一个国家处在不同的发展阶段,其面临的主要矛盾是不同的.不同的发展程度决定了社会特定的结构和水平,从而也就规定了社会需要解决的主要问题.主要矛盾既是一个社会发展的主要内在动力,也是一个社会发展的主要内在压力.一个社会的良性发展,关键取决于主要矛盾的解决.
从目前来看,本人认为,中国社会发展所面临的主要矛盾有三个方面.一是小与大的矛盾.小主要是指生产的小,大主要是指市场的大.小的主要表现是:一方面,我们在农业生产领域,仍然是以小农经济的生产方式为主导;另一方面,在工业领域,我们在生产规模上仍是总体偏小,也有个作大作强的问题.大的主要表现是:一方面,我们国土面积大,国内市场广阔;另一方面,我们又面临日益广阔的全球大市场.二是强与弱的矛盾.强主要是指政治的强,弱主要是指经济的弱.强的主要表现是:一方面,政治对经济仍然存在着干预过多问题;另一方面,政治对经济存在着利益上的严重侵蚀,如农民负担问题,本质上是强势政治对弱势经济的一种利益侵蚀.弱的主表现是:一方面,经济主体在权力体系中仍处于弱势地位;另一方面,经济主体的权利保护也是处于弱势.三是实与虚的矛盾.实主要是指物质的实,虚主要是指精神的虚.一方面,国人在物质层面上,是在实实在在享受着改革开放所取得的成果;另一方面,国人的精神层面却越来越虚.实主要表现在:一是物质生产领域的高增长率;二是物质消费领域内的极端物欲化,如各种非理性消费等.虚的主要表现是:一方面,主导价值的困惑使富人阶层陷入虚无主义;另一方面,现实的无奈又使贫困者阶层走向绝望主义.目前,中国社会的诚信缺乏,与虚无主义和绝望主义是紧密相关的.虚无主义导致了冷漠,绝望主义导致了极端.
上述三大矛盾的影响是广泛的,涉及到各个领域,但又有所侧重.第一大矛盾主要表现在经济领域,第二大矛盾主要表现在政治领域,第三大矛盾主要表现在文化领域.其中,小与大的矛盾是基础矛盾,弱与强的矛盾是核心矛盾,实与虚的矛盾是主导矛盾.也就是说,三大矛盾在整个国家的各种矛盾构成中起着不同的作用,一个是基础作用,一个是核心作用,一个是主导作用.同时,三大矛盾又是一个有机整体,三者相互联系、相互作用,在分析问题时,我们不能将其完全割裂.
政府是解决好上述三大主要矛盾的关键主体.首先,政府的关键作用是保证社会稳定的有效前提;其次,政府在解决社会矛盾方面有着巨大的规模优势和乘数效应;第三,政府的关键作用有望实现社会改革成本的最小化.
政府要发挥好关键作用,自身改革是关键的关键.从目前来看,本人认为主要是:一要大力推进党内民主;二要大力推进干部用人制度改革,核心是要引进公平竞争机制.中国的民主化进程,党内民主是真正的突破口.没有党内民主,基层民主只能是有形式而无实质,或者只会加剧国家与社会的矛盾.另外,大力推进干部用人制度的公平竞争,核心是应体现透明性、群众性、法治性.透明性应要求信息应尽可能公开化,以利于决定的有效性;群众性应要求真正让群众能充分表达意见和权力;法治性要求用人应以法用人,以规则用人,而不是以人用人,应尽可能减少用人规则的随意性.党内民主主要着眼于内部权力配置的均衡;干部用人制度的公平竞争主要着眼于外部权力配置的均衡.而权力体系运作的均衡是整个社会走向均衡的关键,也是解决好上述三大矛盾的关键.党内民主和干部用人制度改革相比,党内民主是最主要的方面.只有实现党内民主,才能为干部用人制度的合理化提供前提和保证.要实现党内民主,一把手是主导方面.所以,中国的民主化进程,民众的积极推动是一个重要方面,但这样有可能会造成很大的社会成本;而更重要也是最理想的方式应是权力的拥有者能主动让渡权力.所以,中国的改革,既需要民众的推动,更需要拥有权力同时又能敢于放权并富于自我牺牲精神的改革家和领袖人物的全力推动.
工作会议简报范文
公司或政府信息公开的会议简报应该怎么写,会议简报有什么格式要求吗?下面我给大家介绍关于工作会议简报 范文 的相关资料,希望对您有所帮助。
工作会议简报范文一
1月14日,市交通运输局召开班子会议,认真传达学习贯彻市委十三届十次全委(扩大)会议精神,以“撤市设区”为契机,围绕四个“考题”,扎实开展解放思想大讨论活动, 总结 20__年度主要工作,谋划20__ 年交通工作新思路。通过学习讨论,结合交通实际将在“四个功夫、四个提升”上作出努力。
一是在交通融入上下功夫,提升多位一体、方便快捷的融入大都市的能力。要在交通大项目推动上动脑筋下功夫,加大资金投入,以大项目带动效应,促全市社会经济又好又快发展。对外加强接轨力度,加快推进杭黄铁路建设,积极做好杭州绕城高速西复线,地铁6号线富阳段以及春永线等项目前期工作,快速构建富阳与杭州主城区多通道、多位一体方便快捷的交通网络。春永线是我市的“第五入城口”,争取20__年底前开工建设。
目前,我市已建成杭千高速、320国道、沿江公路和闲祝线“四大入城口”,除春永线外,接下来还将快速推进杭黄高铁、杭州绕城高速西复线、地铁6号线富阳段等“入城口”,为尽早建成融入杭州大都市的“八大入城口”画上圆满句号;对内加大优化力度,以打造“二环三纵二横一辅二通道”路网结构、缓解交通“两难”为重点,加快富阳大桥至320国道连接线、23省道拓宽改造与综合整治、城市内环快速路等工程建设,进一步优化城市路网结构,实现富阳“撤市设区”后路网结构的大改善、大提升。
二是在为民办实事上下功夫,提升农村公路建管养的能力。农村公路网络就像人体的毛细血管一样,遍布全市每个角落。推进农村公路建设,完善路网结构、提升路网等级,是改善农村交通环境,发展农村经济,促进新农村建设的重要条件。
要想方设法积极争取政策,加大资金投入,综合考虑、城乡平衡,合理确定项目建设计划,加快推进县乡公路改扩建、农村联网公路、病危桥梁改造和农村公路大中修等项目建设和管理,在确保项目质量和安全、资金投入效益的基础上,不断提高推进速度。扎扎实实将实事项目办快、办实、办好、办出成效,使农村群众尽早享受公路发展带来的效应。
三是在运输安全依法行政上下功夫,提升运输市场秩序和社会稳定的能力。要深入企业,加强调查研究,加大对超限运输车辆的监管力度,掌握动态,提前介入,落实源头管理责任,严格执法,同时,进一步完善长效管理机制,切实保障货运市场秩序和减轻公路损坏程度;要继续完善农村客运班线考核和亏损补助机制、客运出租汽车监管机制、三轮车服务运营机制,维护“三车”运行市场秩序,保障合法经营者权益,妥善处置客运行业的各种矛盾,确保社会稳定;要继续加大“四小车”整治力度,严厉打击非法营运,有效遏止“黑车”、净化客运市场,确保人民群众生命财产安全。
四是在人才队伍建设上下功夫,提升人才队伍素质和廉政意识的能力。针对系统干部职工队伍日趋老龄化, 文化 程度相对偏低,专业技术力量长期不足等“老大难”问题,要直面现实,立足长远,尽快寻求 良策。进一步完善管人用人激励机制,不断挖掘交通干部队伍的潜力。一方面采取教学相结合的方式,加强对干部职工队伍的思想 教育 和业务培训。
局领导要率先垂范,带领干部加大执行力,教育干部职工要以大公无私、无私奉献精神,拿出决战决胜精神,加班加点做好工作。进一步拓宽思路,提高技能和工作效率,提升交通服务能力和服务水平。
要整合资源,调动干部职工积极性,发扬长处弥补短处,合力推进交通各项工作;另一方面,要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,积极开展风险防控再查找工作,落实防控 措施 ,切实担负起“抓业务必须抓廉政”的“一岗双责”责任,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实落实党风廉政建设责任制主体责任。加强学习,创新廉政管理制度,提高廉政防腐意识。
努力做到既要干好事,又要不出事,从思想上、制度上、措施上,实现党政清廉、干部勤廉、系统崇廉、风清气正的“廉洁交通”目标。
工作会议简报范文二
为进一步推进《中华人民共和国政府信息公开条例》在我区全面贯彻落实,20__年3月10日,__ 区政府信息公开办公室召开政府信息公开工作会议。全区各单位负责政府信息公开工作70余人参加会议。会议表彰了20__ 年度__ 区政府信息公开 “先进单位”,区发改委、审管办在会上做了典型发言。会议总结了20__ 年工作情况,并就20__ 年度全区政府信息公开工作进行了全面部署和安排。
会议指出,20__年,全区上下深入开展政府信息公开工作,有序推进各项任务,形成了公开意识增强、组织机构健全、职责分工明确、形式丰富多样、公开重点突出的新局面。
一是主动公开及时全面。全年全区公开政府信息2900余条,这些信息基本涵盖了政府工作的方方面面,较好地满足了群众的知情权、参与权、监督权。
二是依申请公开高度重视。按要求及时答复了全部信息公开申请,并且把依申请公开政府信息以及其他相关资料进行登记并整理归档,做到手续完备、程序严谨。
三是长效机制基本建立。继续加强组织领导、制度建设等方面工作,举办了培训班,进一步提高了从业人员的业务技能。
会议明确了全区20__ 年的政府信息公开工作的五项重点:
一是加大政府信息主动公开力度。及时更新政府信息。对新形成的文件,必须按《条例》规定的期限予以公开。
二是优化各类信息公开 渠道 。及时、全面、准确地主动公开各类政府信息,增强信息发布的主动性、权威性和实效性。按照“一站式”要求,完善、提升信息公开公共查阅服务中心管理服务水平,方便公众查阅和获取政府信息。
三是要积极推动政府信息公开向基层延伸,探索推进政府信息公开向基层延伸的 方法 和途径。
四是改进依申请公开政府信息服务。严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求和办结时限,妥善处理公众提出的信息申请,为申请人提供便捷的公开服务。
五是加强工作督导。有计划组织“分类培训”。制定政府信息公开考评细则,量化考核标准,适时组织开展政府信息公开工作检查,加强对《条例》落实情况的监督、监察和评议。
全区财政工作会议简报
近期,在政府后楼会议室隆重召开了20__年全区人事、财政、编制工作会议。参加会议的有区直机关及乡镇主管财务领导及财务人员,区长于德志同志应邀参加了会议。
会议由政府办主任童申玉主持。在会上金峰局长对我区20__ 年财政工作进行了回顾,并对20__ 年财政工作进行了安排。金峰局长在会中指出,20__ 年我区财政工作取得了有目共睹的辉煌成就:财政收入 蛋糕 越做越大,由20__ 年的17310万元增长到20__ 年的25004万元,同比增长44.4%;20__ 年财政总支出达到47392元,财政职能已经从“吃饭财政”转变到“民生财政”、“建设财政”;财政队伍整体素质进一步提高,服务质量进一步提高。在安排20__ 年财政工作时,他指出我们财政部门今年要继续科学理财,统筹安排,确保经济社会事业和谐发展,加大产业结构调整力度,巩固培育新型财源,建立长效增收机制。
要进一步强化依法理财和为民服务理念,提高财政监管质量,增强财政法制建设,打造好财政机关干部和全区财务人员两支队伍。
会上,于区长作了重要讲话,对过去一年来的财政工作取得的显著成绩给予了充分肯定,并对今后的财政工作提出了希望和要求。并指出我们目前要奋斗目标是要完成哈南工业新城开发建设71平方公里,打造100平方公里新城核心区雏形,形成辐射贯通周边各工业园区框架格局,经济总量上再造一个哈尔滨工业,实现“率先晋位”,成为全省最大的现代产业集聚区。在“十二五”期间,平房区财政收入预计突破5亿元大关,平均每年保持20%增长速度。要实现这一发展目标和发展速度,实现财政收入翻一番的目标。
在哈南新城建设时期,我们要充分的把握好政策、产业、投资的时机、地域和环境的优势。让我们哈南新城建设中的每一份子齐心聚力,敢于担当,坚定信念,创新发展。
工作会议简报范文三
全市高教工作会议结束后,宁波工程学院党委及时召开会议,认真学习领会大会精神,一致认为这次会议对准确把握当前宁波市高教发展形势,全面推进高校建设,实现我市高等教育又好又快发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
学院党委把握开学初制订 年度 工作计划 的重要时机,结合学院发展和建设的实际情况,围绕主题、把握重点、狠抓落实,重点开展了以下工作。
一是围绕主题,认真学习,全面系统地领会会议精神实质
学院党委围绕“正确处理好四个关系”和“加快构建四个机制”召开专题会议,部署了全面系统学习会议精神的安排。在假期全体中层干部会议上,学院传达了会议精神,对照学院2007年的工作要点进行逐条讲解,务求在今年的各项工作中加以落实,并要求各部门深入学习讨论,结合具体工作领会会议精神实质。在开学初的全体教职工大会上,学院向全体教职工传达了会议精神,力求将会议精神准确传达到教学和科研工作的第一线,使全体干部职工的思想认识统一到会议精神上来。
二是把握重点,深入贯彻,加快观念更新和推进内涵发展
学院认识到,要“处理好四个关系,构建起四个机制”,一定要结合学院发展的实际,既不能片面理解,也不能一哄而上。加快观念更新,进一步推进内涵发展,必须把握好三个重点:第一根据我市高等教育发展形势和任务,按照学院的发展规划,加快实施“二步走”的发展战略。即至2008年,学校的本科教学水平达到合格标准,初步形成办学特色,成为培养应用开发型高级技术人才的重要基地;至2021年,建成特色鲜明、国内知名的工程技术大学。第二知行合一,保持与时俱进的精神状态,通过培育特色为学院发展提供动力。“知行合一”是学院进一步改革和发展的精神脉络,要将“知”及时转化为“行”,不断解放思想、转变观念,冲破一切妨碍发展的思想观念,革除一切影响发展的体制弊端,改变一切束缚发展的制度规定,提升内涵,在专业学科、师资队伍、人才培养上坚定不移地培育特色,不断增强服务经济社会发展的能力。第三坚持以人为本,促进学院教育事业的全面进步和广大师生的全面发展。学院的改革发展,要始终坚持以人为本,更注重人的因素,更注重师生个人的成长与发展,更注重关心和爱护广大师生。
三、狠抓落实,和谐发展,实现各项事业又好又快发展
学习、贯彻全市高教工作会议精神,在围绕主题、把握重点的基础上,更要狠抓落实。学院对面临的形势和问题进行了深入的分析,要进一步深化教育教学改革,把提高教学质量作为各项工作的重中之重,加强重点专业、重点实验室、重点课程的联动。要抓好三育人工作,不断完善帮困助学、就业指导、心理健康等学生服务体系,切实帮助学生解决实际困难。要深入开展文明校园、平安校园、节约型校园的建设,以优良的党风引领校风、教风和学风建设,倡导学院与个人、教师与学生、干部与群众之间的新型关系,努力做到和谐相处、协调发展,着力构建和谐校园。
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如何破解我国城镇化发展过程中的矛盾和问题
近年来,我国城镇化发展速度很快,在2013年6月26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称,我国2012年城镇化率达到52.57%,与世界平均水平大体相当,城镇化取得显著成效。城镇化发展是当前扩大国内需求、调整经济结构和促进城乡区域协调发展的重要载体和主动力,但是,城镇化过程中存在不少困难和问题,制约了其功能的充分发挥。我国在城镇化建设过程中面临种种难题。
第一,由于发展理念的偏差,目前各地普遍存在注重城市规模扩张,忽视城市内涵提升和功能完善的问题。一是城镇化发展科技含量低,城市建设品质不高,城市人口整体素质有待进一步提升。二是大城市带动力不强,小城镇布局分散,大中小城市和小城镇协同发展水平较低。
第二,“城市病”问题突出。由于迅速推进的城镇化带来城市人口急剧膨胀,使城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出。城市机动车增长迅速,交通压力加剧了城市大气污染,成了城市环境质量恶化的主要污染源。
第三,城镇化发展过程中普遍存在要素资源制约。一是土地资源紧张。从各地情况看,既有土地资源匮乏、城镇发展空间不足的问题,也存在集约利用水平不高、部分土地闲置和浪费的现象。二是资金集聚难。由于投融资渠道不畅,加上制度限制和政策等因素存在不同程度的制约,我国丰富的民间资本真正转变为产业资本和城市建设资金比较困难。三是水资源缺乏。我国水资源总量丰富,但人均占有量仅为世界平均水平的1/4。
第四,农村经济社会发展滞后的局面未根本改变。城乡二元结构的体制机制未破除,特别是农村产权制度、现代农业发展、农民进城落户、城乡建设、城乡公共服务和社会管理体制还不健全,造成了许多难以解决的困难和深层次矛盾,导致城乡发展失衡。一是城乡居民收入差距较大,二是城乡社会事业发展不平衡。 第五,城乡规划不协调问题突出。一些城区的城市建设只是按自己的扩张需要,被动向外延伸,未能考虑长远的服务业、工业、居住区的合理布局,也未能结合周边镇区的产业布局、镇区建设发展需要,造成城区与村镇建设规划不协调。
由著名国际经济组织亚太总裁协会(APCEO)与中国吉林省人民政府第三次联合主办的世界产业领袖大会(GELS)作为中国东北亚博览会主要会议之一,将在2013年9月5日在长春隆重举行。本届大会的主题是“城市化的世界发展经验与中国城镇化的全球合作机遇”。著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟先生作为本次大会的执行主席,他认为破解上述难题,既要借鉴国际经验,更要针对本国实践积极探索改革的新思路,要加快推进新型城镇化发展战略,促进城镇化由规模扩张向质量提升转变,促进其健康快速可持续发展。特别要注意以下几点:
第一,坚持以政府规划和管理为主导,充分发挥市场配置资源的功能。加快推进新型城镇化发展战略,要坚持发挥政府的导向作用,建立城乡规划先导机制,通过制定完善城镇化总体规划、鼓励产业转型升级政策,推动农村劳动力有序转移;同时充分发挥市场的作用,依靠市场机制推动资源要素向优势空间和高端产业集聚。
第二,把城乡统筹做到实处,实现新型城镇化建设与新农村建设的融合。统筹城乡发展需要建立健全农村产权制度,破解城乡二元结构、实现城乡生产要素有序流动奠定制度基础。目前重点是完善土地承包经营权制度、宅基地使用权制度和农村集体资产管理制度。
第三,实施文化建设战略,实现文化建设与城镇化建设的协同发展。文化是城市的灵魂,文化建设是城市品位升级的关键。城镇历史街区保护与更新要坚持空间整体性原则、多样性原则、历史延续性原则和公众参与性原则,保护、合理利用城镇历史建筑,做到保存地脉、保留地标、功能置换和业态更新。
第四,维护规划权威性,做好规划统领和地方特色的系统整合。首先要保证规划有效执行,其次要积极推进发展规划的动态创新和特色创新,再次要按照新城建设规划,最后要继续提高城市内部土地利用率,实现土地利用集约化。
第五,建立城乡生态共保机制,达到人与自然的和谐共处。加快节约型城市建设,不断改善城市人居环境;加快城市生态恢复和改造,提高城市绿化水平;加强城市景观整合与治理,形成城乡生态共保机制,着力解决城市环境污染问题;加快建设绿色低碳、和谐宜居的新型城市,合理布局,以大带小,培育壮大城市群,使城镇化布局和形态与资源环境承载能力相匹配。
如何破解制约全面建成小康社会的重点难点问题
要用新发展理念破解制约全面建成小康社会的重点和难点问题,以下为具体分析:
1、用新理念推动创新发展,加大供给侧结构性改革力度。
释放经济社会发展的新动力,需要创新。当前,我国经济下行压力大,表面上是有效需求不足,实际上是有效供给不足,从根本上说是结构性问题。供给侧管理和需求侧管理是宏观经济调控两个基本手段,前者的重点是解决结构性问题,后者的重点是解决总量性问题。在不同阶段,是以供给侧为重点还是以需求侧为重点,取决于当时的宏观经济形势。
当前,应对经济发展中的结构性问题,有效的办法就是加快供给侧结构性改革。结构性改革的长期目标,是要通过改革创新释放经济潜在的总供给能力,提升供给系统满足需求的能力与水平,从根本上提升经济运行效率和企业整体竞争力。推进供给侧改革要有底线思维,要坚决守住增长和民生两条底线,瞄准既能有效提高供给也能在短期增加总需求的领域精准发力。要以结构深度调整、振兴实体经济为主线调整完善相关政策,培育一批战略性产业,构建现代农业产业体系,加快建设制造强国,加快发展现代服务业,提高风险防控能力。
2、用新理念推动协调发展,加快推进新型城镇化建设。
实现城乡协调发展,需要新型城镇化建设发力。“十三五”时期,中央提出加快提高户籍人口城镇化率水平,要让1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户,意义重大。从供给看,在劳动年龄人口总量减少的情况下,对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。
从需求看,对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标,既有利于稳定经济增长,也有利于促进社会公平正义与和谐稳定,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。推动新型城镇化建设,根本要靠深化改革,打破城乡二元体制,解放生产力。在这一新形势下,土地问题成为焦点所在。党的十八届五中全会提出,在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。推进好农村这一重大改革创新,是加快新型城镇化健康发展的关键。
3、用新理念推动绿色发展,加快生态文明建设。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,切实把绿色发展理念融入经济社会各个方面,推进形成绿色发展方式和生活方式。要牢固树立生态环境底线意识,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。当前,全球产业链面临绿色重构,我们要积极主动应对绿色化挑战,遵循科技革命和产业变革方向,牢牢守住发展和生态两条底线,把转变发展方式、调整经济结构、发展绿色经济、改善人民生活作为抢抓未来发展新机遇的重要手段。
4、用新理念推动开放发展,维护国家经济安全。
“十三五”时期,国内外发展环境更加错综复杂。我们既要立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又要重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体,努力在开放中维护国家经济安全。
5、用新理念推动共享发展,打赢脱贫攻坚战。
“十三五”时期实现脱贫攻坚目标,补齐全面建成小康社会的最突出短板,需要有科学合理的制度设计。制度设计的核心是处理好政府与市场的关系。贫困人口脱贫,就其基本性质而言,应该属于市场做不了或市场做不好的领域。因此,补短板的制度设计需要在坚持市场对资源配置起决定性作用的基础上,发挥好政府的作用,解决好政府缺位和不到位问题,补上公共服务、社会保障的缺位,进行精准扶贫、精准脱贫。
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