本文目录一览：
- 1、2021年中央一号文件如何推进乡村振兴规划？
- 2、市县纪委书记办案：难在哪 受什么影响 如何突破
- 3、大学生两会热点活题300字？
- 4、未来十年什么工作会越来越吃香？
- 5、你喜欢剧本杀吗？乐趣在哪里？
- 6、外在监督的坏处
2021年中央一号文件如何推进乡村振兴规划？
2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
文件对于如何推进乡村振兴规划提出了四大部署：
一是要抓好规划编制。乡村规划是乡村建设的施工图，没有规划，乱搭乱建乱占就会冒出来，治理起来成本会很高，代价会很大，所以要坚持规划先行，先规划后建设，合理确定村庄的布局分类，有条件、有需求的村庄可以先干起来。同时，我们要强调编制村庄规划要在现有的基础上展开，注重实用性，不能都推倒重来，搞大拆大建。村庄要保持乡村独特的风貌，要留住村庄的乡情味和烟火气，防止千村一面。同时，要严格规范村庄的撤并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
二是要抓好农村人居环境的整治提升。2018年启动的农村人居环境整治行动搞了三年，应该说农村的脏乱差现象有了明显改观，特别是农村垃圾问题基本上得到了解决，现在的主要短板还是厕所和污水处理，特别是污水处理。下一步，我们将启动实施农村人居环境整治提升五年行动，要有序推进、分类推进、因地制宜推进农村改厕，重点抓好农村污水处理，切实增强农村宜居性和群众满意度。
三是抓好村庄基础设施建设。这些年，农村基础设施有了明显改善，农村的水电路气等基本都通到了行政村。但村庄内部基础设施还存在明显的薄弱环节。下一步，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。这里的往村覆盖是指向自然村（组）覆盖。比如，农村的饮水安全问题现在基本解决了，接下来要着力提高供水保障能力；生活用电问题基本解决了，接下来要提高供电的稳定性，重点要解决生产用电问题；行政村基本都通了硬化路，接下来要加快建设通自然村（组）路和村内主干道，包括产业路、旅游路、资源路等。同时，打通仓储、冷链、物流配送从乡到村的最后一公里。还要健全长效管护运营机制，让老百姓真正用得上、长期受益。
四是抓好农村公共服务的提升。目前，农村基本公共服务有没有的问题基本得到了解决，但服务的水平和质量与城镇相比、与农民实际需要相比还存在很大差距。下一步，需要建立城乡公共资源均衡配置机制，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等农民群众反映的突出问题，持续推进城乡基本公共服务均等化，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。
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市县纪委书记办案：难在哪 受什么影响 如何突破
市县纪委书记办案：难在哪 受什么影响 如何突破
强化履职担当 突破办案瓶颈
深化“三转”，要聚焦中心任务，把重点放在监督执纪问责上，集中力量查办案件。
完成内设机构调整后，很多市、县纪委的办案力量得到了充实和加强，办案工作取得了初步成效。
但不可否认的是，一些办案人员专业能力不足、基层办案面临阻力、与相关执法机关和职能部门沟通协调不畅等问题的存在，制约了纪检监察机关办案工作的开展。此外，随着反腐败斗争的深入，腐败案件案情更加复杂、手段日趋隐蔽，对办案工作提出了更高要求。
本期，记者就各地在查办案件工作中的体会及面临的困难、问题等，采访了部分市县纪委书记。
市县纪委办案难在哪？
刘子玉（山东省德州市委常委、市纪委书记）：市县纪委办案难不难？这个问题得辩证地看。
说难，主要难在三点：一是环境。个别基层单位、部门对落实主体责任认识不到位，社会上存在的一些错误论调，以及说情风、关系网的干扰，都对执纪环境造成了不良影响。二是力量。基层腐败问题存量大，新型违纪问题多，市县纪委人员少，办案骨干更少，力量不足的问题非常突出。三是能力。有的办案领导及人员从事办案时间短，对查办案件的基本法规、程序和技能熟悉、掌握不够，突破案件能力不足。
说不难，也不难。去年以来，德州市县纪委查办案件数量大幅提升，其中市纪委自办案件数量位列全省第一。能取得这样的成绩，主要有以下几个方面的原因：一是积极主动地在上级纪委领导下开展工作，做好全省查办腐败案件体制机制改革试点工作，严格落实“两报告”运行机制，破除各种阻力干扰。二是争取同级党委的支持，用好责任追究这个“撒手锏”，以责任追究倒逼主体责任落实。市委及各级党委充分履行领导支持之责，为我们查办案件排除了障碍和阻力。三是善借协作之力，进一步加强与审判、检察、公安、审计等机关在查办案件中的协作配合，在县、乡一级探索、完善协作办案机制，凝聚办案合力。
孙德胜（福建省政和县委常委、县纪委书记）：我个人认为，县级纪委办案，确实存在一定困难，具体表现为以下三点：一是办案力量薄弱造成“不会办案”。县级纪委一线办案人员大多“半路出家”，在查办失职渎职类、贪污贿赂类等专业要求较高的案件时，经常出现不懂调查、不会取证、调查时限超期等问题。二是考核机制缺乏刚性约束导致“不想办案”，尽管县级纪委每年都开展岗位目标责任考核，由于考核的方式不够科学，考核的结果运用、评价不到位，影响了纪检监察干部查案的主动性、积极性。三是说情风、“关系网”干扰所以“不敢办案”。县一级行政区域地方小，关系复杂，案件一旦深查细挖就会得罪人，办案机关和办案人员难免有顾虑、有包袱。
郑机智（四川省武胜县委常委、县纪委书记）：上级纪委办案过程中，为弥补工作力量不足，有时会从县级纪委抽调人手。这固然有助于提升基层纪检监察干部办案能力，但不可否认的是，办案骨干被抽调，少则数月，多则一年，难免会使县级纪委办案力量更加匮乏，有时甚至导致原来承办的案件迟迟不能结案。
陈强（浙江省宁波市江北区委常委、区纪委书记）：区纪委在办案过程中主要面临“三少一多”的问题，增大了办案难度。一是案源少，这主要与城区地域范围较窄、区级部门权责受上级部门制约较多等有关，因此，区纪委的办案数量，尤其是大案要案的数量较少。二是人手少，办案力量缺乏。三是举报少，办案线索难找。一方面，违纪违法行为手段越来越隐蔽；另一方面，部分领导干部倾向于大事化小、小事化了，发现问题不上报甚至掩盖。四是掣肘多，纪检干部办案有所顾虑。
哪些因素影响市县纪委办案？
陈国根（浙江省海盐县纪委副书记、监察局局长）：地方党委和纪委履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力，会影响办案工作的开展。
少数地方的领导干部甚至是一把手法纪观念淡薄，违纪违法行为时有发生；还有一些领导干部本单位发生了违纪案件，作为分管领导和主要领导非但不反省，反而跑到纪委来说情，为下属开脱，存在抓业务工作和抓反腐败工作“一手硬、一手软”的现象。
纪委作为办案的主体，自身能力和素质决定了办案的质量。县级纪委和乡镇纪委在办案中普遍存在以下问题：发现问题能力不足，以至于一些问题由小变大；担当意识不强，有些纪检干部碰到问题绕道走、办案瞻前顾后；查处力度不够，尤其是“一案双查”的力度不够，对一把手和纪检组织负责人的责任追究偏软偏轻。
夏新建（云南省楚雄彝族自治州委常委、州纪委书记）：随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续推进，楚雄州落实全面从严治党战略任务比以往任何时候都要艰巨。从现阶段楚雄州的经济社会发展情况看，案件进入了易发多发期，加大了案件查处压力；从违纪手法特点看，违纪手段越来越隐蔽，办案壁垒越来越多，加剧了案件查处难度；从发案规律趋势看，腐败潜伏期越来越长，影响了发现案件的准度；从办案队伍看，基层办案力量薄弱、保障困难，办案设备和办案手段落后，办案能力有待提升，影响了查办案件的力度。
徐志明（内蒙古自治区乌兰察布市委常委、市纪委书记）：我们认为，影响办案工作推进的因素主要有3个：一是办案力量不足，队伍素质有待提高。如我市11个旗县市区的纪委，大部分实行联合办案工作模式，办案人员既从事案件查办工作，又从事科室业务工作，精力难以集中。此外，基层的一些同志，政策水平、业务能力有限，难以适应办案专业化要求。二是办案设备落后，组织协调机制需强化。当前腐败问题呈现出智能化、科技化、隐蔽化的趋势，动用网络跟踪等办案手段受到法律、制度等方方面面的制约，协调金融、通讯等相关部门难度较大，经常使案件突破错失良机。三是地方、部门保护主义较重，怕出事、怕惹事。有些干部受人情关系、部门保护主义等因素影响，有了问题“捂着”或假装不知道，一些干部信奉“法不责众”，往往以“集体研究”、“会议决定”等应付调查，很多案件发现不了，即使发现了也大而化小、小而化了。
如何克服办案阻力？
颜建平（江西省宜黄县委常委、县纪委书记）：县城范围小，熟人多、同事多，关系复杂，在案件的查办过程中，一些调查对象就会利用各种关系找人说情开脱，给办案人员施加压力、设置阻力，致使案件查办工作立案难、取证难、处理难、进展慢。个别纪检干部也担心案子办多了得罪人，遭到打击报复，对自己不利。为此，我们县纪委积极改变办案方式，推行“区域联动”、“异地交叉”和“下查一级”的办案工作机制，让涉案人员手中的“关系网”、“人情网”难以发挥作用，让异地办案人员不受人情干扰，消除思想顾虑，全身心投入案件调查。
李大英（吉林省吉林市丰满区委常委、区纪委书记）：县（区）纪委在查办“小官大贪”典型案件时，常面临县（区）级领导干部“说情风”的干扰。多年在一个县（区）工作的党员干部，相互之间的关系盘根错节，办案期间领导说情常有，查办案件工作很难不受其影响。破解这方面难题，一要真正落实好“两个为主”，重要案件线索在向同级党委报告的同时必须要向上级纪委报告，环节不能少，线索不能断。二要制定针对说情者的“说情就是违纪”制度和针对纪检监察干部的说情报告制度，有效遏制领导干部说情风。
杨传金（江苏省睢宁县委常委、县纪委书记）：涉案人员所在单位不配合，也给调查取证增添了阻力。特别是查一把手，其他人员怕被打击报复，或牵连到自己，办案人员在调查取证时，被调查者常遮遮掩掩，欲言又止。此外，涉案人员家人不理解，追缴赃款赃物也有阻力。对此，要严守办案保密制度，提高办案效率，并加强与有关部门的配合，避免类似问题的发生。
大学生两会热点活题300字？
回答：今年两会热点话题中，最吸引大学生关注的是“就业收入”。十大青年热点话题发布后，青年学生和网友的评论反映较为强烈，同学们纷纷围观点赞。在今年两会上不仅仅是就业问题是热点话题国民经济也是热点话题之一，我们国家在今年做好了2022这一年多国民总经济的发展方向。
【扩展】两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。由于两个会议基本上在每年初春的大致相同时段召开，故简称两会。两会分为全国两会和地方各级两会。“两会”召开的意义在于把“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
未来十年什么工作会越来越吃香？
一、CFA金融分析师
随着经济的高速发展，商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司等金融机构的不断涌现，金融分析师这一类人才十分抢手。以上海为例，未来2年上海对CFA的需求是3000人，而目前上海拥有CFA资格只有数百人左右。所以高薪、争抢就在所难免。
CFA金融分析师目前的关键点在于难考且证书的含金量极其大。而未来社会的金融高速发展，也对应了金融分析师这个职业未来会越来越吃香。
二、殡葬行业
殡葬行业属于硬性需求，而往往“死者”的生意也是最赚钱的，其利润甚至超过了房地产行业。但由于殡葬的特殊性，这一行业的暴利又往往不为人知。
以二三十元招标买入的骨灰盒，放在殡仪馆的货架上，售价就到了三四百元。利润率高达10~20。材质较好的、成本不超过100元的骨灰盒，卖到一二千元;一块不足2平方米的土地，上面建有或繁或简的墓碑，少则五六千元，贵则一两万元。
根据国家统计局公布，我国死亡人口数量每年大致在820万左右。如果以平均每人2000元的低标准丧葬费用估算，也是164亿元的市场。面对如此规模巨大的“丧葬经济”，中国殡葬业能轻易放弃行业垄断吗？
据调查，在殡仪馆、公墓，物价部门核定的火化收费标准为92元，可怎么算火化环节的费用都在六七千元以上。
凡此种种来看，殡葬行业的高利润都让这个行业成为一个现在吃香，未来也会持续吃香的行业。
三、移动互联网行业
互联网的新经济热潮带动了新的一波就业和经济增长。而现在来看，移动互联网行业的热门则来势更为凶猛。
这一行业目前不断壮大，也缔造了无数商业奇迹。未来中国哪个行业会一直高速增长呢？据瑞士信贷公布的报告预测，可能是电子商务。也有数据显示，中国电子商务的发展速度是GDP的10倍，网上零售增长率以每年100%的速度增长。可见势头强劲，锐不可当。
移动互联网催生了当下的几个头部巨头公司，而仅仅外卖行业的从业人员就有上百万千万人，随着5G技术的成熟，移动互联网将继续下一个吃香的行业。
不管是大数据和人工智能，还是智能出行和汽车行业，都与移动互联网的普及息息相关。
你喜欢剧本杀吗？乐趣在哪里？
我很喜欢玩剧本杀，基本上有利于提高社交能力和思维能力。
“剧本杀”，一词起源于西方宴会实况角色扮演“谋杀之谜”，是玩家到实景场馆，体验推理性质的项目。剧本杀的规则是，玩家先选择人物，阅读人物对应剧本，搜集线索后找出活动里隐藏的真凶。
“剧本杀”有线上和线下“打本”两种方式。
线上App提供的剧本大部分免费，少数精品剧本需要付费，玩家在同一个网络“房间”中以声音展开角色扮演游戏；
线下实体店通常根据剧本设定布置场景，玩家同处一室，通过语言、表情、谈吐、肢体动作等表演故事。
这样的游戏过程也被玩家们称为“打本”“玩本”“盘本”。
剧本杀的红火不仅引来众多文创从业者的参与，也吸引平台方纷纷入局，推出剧本杀综艺节目。去年，《奇异剧本鲨》《萌探探探案》《最后的赢家》《明星大侦探第六季》接连上线；今年，《大侦探》完结后，《开始推理吧》《萌探探探案第二季》无缝续上剧本杀综艺的热度。这些剧本杀综艺各有侧重：《萌探探探案》是一档“IP+”沉浸式推理真人秀，偏重在游戏中制造笑果。《潜伏》《庆余年》《还珠格格》等经典IP均被改编成了剧本杀游戏。《奇异剧本鲨》则是一档明星社交体验真人秀，主打沉浸式剧本杀，让玩家在游戏中完成社交。
外在监督的坏处
基层微权力运行失范的形成机理
基层微权力运行失范是基层领导干部行使微权力时不作为和乱作为的结果，究其原因，既有微权力使用者的趋利动机因素，也有行政体制本身存在的问题，尤其在内外部制约和监督不力的情况下，微权力运行失范的可能性也就越大。
首先，基层微权力运行失范产生于基层治理场景中权变性的策略行为。基层治理中的微权力是一种组织性权力，它由上级部门逐级授权，赋予基层干部以重大事项决策权、财务管理权、奖惩权以及人事任免权等权力，因地制宜地开展治理活动。基层干部除了要执行正式任务外，通常还要面对很多复杂问题。这些问题大多自下而上地来自于日常生活，往往与地方的风土人情密切相关。这些问题之所以复杂，是因为牵涉到多重利益纠葛或多种不同的价值观念的冲突，还牵涉到多个部门或多个层级的不同规则。从这个意义上说，基层干部通常被称为有创造力的策略师，他们经常在谈判性的、复杂的工作环境中寻求“办法”。这些“办法”是指针对问题而采取的措施，以及内含的行为策略，其与“政策”“法规”相对，既相互区别，又相互联系。实际上的经验方法可能包括“软”(动之以情、晓之以理、明之以利，宣传与动员)、“硬”(恐吓、压制或强迫)、“刁”(设置关卡、拖延) 、“憨”(装糊涂)、“精”(理性算计、博弈)、“诈”(诱导、欺骗、糊弄)等以及法、术、势、礼多管齐下。
其次，基层微权力运行失范源于基层干部的逐利动机。基层干部作为“政治人”的同时也是“经济人”，在基层治理实践中容易陷入公共利益和个人利益相权衡的利益取舍困境。近年来，尽管基层汲取社会资源的权力被限制，但伴随着治理资源大量进入基层，治理资源的下沉为带有逐利动机的基层干部获取资源创造了一定的空间和土壤。逐利动机引导下的基层干部在面对各种经济诱惑时，往往以“成本—收益”分析来衡量违法成本和违法所得，在侥幸心理的催化下，更倾向于用手中的微权力来谋取不正当利益。同时，这种逐利动机诱发的微权力行使具有典型的利己主义倾向，即逐利的动机并非为了公共利益，而是为了个人利益最大化，因而很难抵御经济诱惑。个别基层干部将落实工作当作发财牟利的“摇钱树”，构建利益链条，并将专项资金据为己有。值得注意的是，基层干部的逐利动机与基层缺乏晋升渠道和物质激励有一定关联性，当基层干部的物质激励和回报不足，在分配治理资源时易滋生“弥补心态”，以挪用公共财政来弥补自己的付出。
最后，基层微权力运行失范受制于微权力的制约和监督不力。官民衔接层域的基层微权力具有特殊性，即“非官非民、亦官亦民”。从国家体制层面看，微权力不属于正式的“官”，而只是一种基于国家治理需要委托代行的功能性权力。这种功能性权力很难如体制性权力一样有相应的监督体系相配合。这种制约不足不仅体现为基层领导干部缺乏内在的“道德自律”和“底线思维”等自我约束机制，而且还存在“上级监督太远、同级监督不力、下级监督太难”的难题，受限于监督力量的不足和熟人社会的“人情干扰”，制度和政策的执行在个别基层单位往往流于形式而无法真正落实。从社会自治而言，微权力又不属于“民”，因为基层干部代理了大量非社会自治性的政务，难以为“民”所制约。这种外在监督不力不仅在于群众因疏于关心基层事务导致的监督不力，还在于群众因缺乏发言权、不敢监督而产生的监督不了。同时由于群众举报和反映的一些问题得不到及时有效的反馈和惩处，群众参与监督的积极性不高。
建立基层微权力规范运行的长效机制
微权力的规范运行是基层治理规范化、法治化和高效化的重要前提，也是推进基层治理现代化的必然要求。畅通微权力规范运行的通道，遏制微权力的滥用，需要为微权力的运行扎紧制度“笼子”，建立基层微权力规范运行的长效机制。
第一，压实权责一体，压缩基层微权力的谋利空间。基层微权力的过度集中为微权力提供了隐蔽的谋利空间，这种现象的产生在一定程度上是由于微权力运行权责不一致。因此，加强微权力监管，织密微权力运行的“监督网”至关重要。一是建立微权力清单制度，明确微权力的事项范围、实施主体、操作流程和办理时限，绘制微权力运行的流程图。将基层政权组织及基层干部权力事项进行汇总和合并，以简化微权力运行和监督流程，使基层干部有规可依，群众依规可查。二是将权力清单制度是否执行到位纳入党风廉政建设考核内容之中，强化权力清单制的监督执行。各部门应当不定期开展专项监督检查，对考核结果进行评估，按照激励与惩罚并重原则，严格落实责任追究机制。三是加强基层行政职责的标准化建设与管理，压实并推进微权力权责一体化。
第二，推进信息公开，提升基层微权力运行的透明度。为破除微权力运行的隐蔽性，消除微权力的“暗箱操作”，需要将微权力的运行置于公开、透明的监督环境之中，增强微权力运行的透明度。其中很重要的一点在于保障群众对基层公共事务的知情权，推动基层微权力运行的各个环节和结果公开透明。首先，对于聚焦群众切身利益、涉及民生项目的资金以及基层干部涉权事项向群众主动公开，对公开的具体内容、公开时间以及相关责任人予以明确，让群众时刻了解微权力的运行情况。其次，建立群众监督查询系统，为群众提供查询微权力运行情况的平台和载体，使信息公开由传统的“墙上贴”“口头传”转变为向群众“手中推”“指尖读”，以有效解决微权力行使主体与对象之间的信息不对称等问题。最后，要及时将群众关心、担心、疑虑的问题公开，建立群众意见的快速诊断与回应机制，提高群众参与微权力监督的满意度和积极性。
第三，加强科技支撑，强化基层微权力运行的大数据监测。相较于“一面墙”“一张纸”的传统公开方式，现代信息技术有着广泛受众和实时传递的优势，借助信息技术尤其是大数据技术来监督微权力运行情况具有独特作用。首先，打造基层微权力的大数据监督平台，向公众实时发布和公开基层财务收支、办事流程、政策信息以及政务服务等具体内容，实现微权力监测的实时化、动态化。其次，利用数据挖掘和算法优化，精准查找微权力运行的隐性问题。通过推动大数据监测与智能计算相结合，设定多维度算法与后台数据的深度碰撞，实现权责落实情况的预判性监督。最后，依托大数据平台让民生项目和资金在可视化监督下流动，对微权力行使过程进行留痕追踪。这需要着力建立涉及民生事项和资金的各项数据库，对相关内容的基础数据信息进行全面梳理，及时完成相关数据的比对，并对异常数据进行预警，紧盯微权力运行风险点。
第四，强化道德教化，健全基层干部的自我约束机制。微权力的规范运行既依赖于“外控”，也取决于“自律”，基层干部的自我约束机制是从思想上架设“防火墙”，以底线思维增强政治自制力。首先，加强基层干部的思想教育，引导基层干部树立正确的权力观和政绩观，明确权力从哪里来、该如何行使、为谁行使等问题，使基层干部坚定以人民为中心和以公共利益优先的价值立场，追求造福于民、服务为民的“实绩”。其次，强化基层干部的底线思维，并在“底线”基础上行使微权力，推动基层干部将底线思维贯穿于微权力行使过程中。最后，将群众满意度作为基层干部行使微权力成效的重要衡量标准，使微权力的运用有效转化为惠及广大人民群众的治理成果。