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破解乡村治理难题推动农业科技进步(乡村治理创新经验)

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如何用发展新理念破解当代中国的"三农"问题

创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念是一个有机整体,“三农”工作千头万绪,用发展新理念破解“三农”新难题。

第一,持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力。

大力推进农业现代化,必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹,农林牧渔结合,种养加一体,一、二、三产业融合发展,让农业成为充满希望的朝阳产业。2016年中央一号文件提出:大规模推进高标准农田建设,大规模推进农田水利建设,强化现代农业科技创新推广体系建设,加快推进现代种业发展,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,加快培育新型职业农民,优化农业生产结构和区域布局,统筹用好国际国内两个市场、两种资源。

第二,加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展。

推动农业可持续发展,必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念,加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。2016年中央一号文件提出:加强农业资源保护和高效利用,加快农业环境突出问题治理,加强农业生态保护和修复,实施食品安全战略。

第三,推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长。

大力推进农民奔小康,必须充分发挥农村的独特优势,深度挖掘农业的多种功能,培育壮大农村新产业新业态,推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑,让农村成为可以大有作为的广阔天地。2016年中央一号文件提出:推动农产品加工业转型升级,加强农产品流通设施和市场建设,大力发展休闲农业和乡村旅游,完善农业产业链与农民的利益联结机制。

第四,推动城乡协调发展,提高新农村建设水平。

加快补齐农业农村短板,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。2016年中央一号文件提出:加快农村基础设施建设,提高农村公共服务水平,把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,加快推动城镇公共服务向农村延伸,开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设,推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化,实施脱贫攻坚工程。

第五,深入推进农村改革,增强农村发展内生动力。

破解“三农”难题,必须坚持不懈推进体制机制创新,着力破除城乡二元结构的体制障碍,激发亿万农民创新创业活力,释放农业农村发展新动能。2016年中央一号文件提出:改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,健全农业农村投入持续增长机制,推动金融资源更多向农村倾斜,完善农业保险制度,深化农村集体产权制度改革。

第六,加强和改善党对“三农”工作领导。

加快农业现代化和农民奔小康,必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,改进农村工作体制机制和方式方法,不断强化政治和组织保障。2016年中央一号文件提出:提高党领导农村工作水平,加强农村基层党组织建设,创新和完善乡村治理机制,深化农村精神文明建设。

建设社会主义新农村的五大要求是什么?

1、社会主义新农村建设的总要求是什么?答:社会主义新农村建设的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 2、建设社会主义新农村的基本原则是什么?答:建设社会主义新农村的基本原则:一是必须坚持把培育和发展农村先进生产力放在优先位置,促进农村经济快速健康协调发展;二是必须坚持农村基本经营制度,尊重农民主体地位;三是必须着力解决农民最关心、最急需、最受益的实际问题,让农民得到更多的实惠;四是必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进;五是必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动,加大扶持力度,动员全社会力量广泛参与。3、“多予、少取、放活”的含义是什么?答:多予,就是要加大对“三农”的投入,加强农村基础设施建设,推动农业科技进步,为农民增收创造条件;少取,就是要在巩固现有税费改革成果的基础上,逐步取消不应由农民承担的税费负担,创造条件最终实现城乡税制的统一;放活,就是要放开农民手脚,搞活农村经济,通过深化农村经营体制改革,激发农民自主创业增收的积极性。4、推进社会主义新农村建设要注意哪些问题?答:推进社会主义新农村建设的要注意的问题有:要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不搞强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。 5、社会主义新农村建设的主体是什么?答:新农村建设的主体是广大农民群众,广大农民要发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件,建设自己的家园,对直接受益的公益设施建设投工投劳。6、建设社会主义新农村的首要任务是什么?答:建设社会主义新农村的首要任务是解放和发展农村生产力。具体讲就是现代农业建设和农村产业的发展。 7、建设社会主义新农村过程中,政府应在哪几方面发挥引导作用?答:在新农村建设过程中,政府应在以下四个方面发挥引导作用。一是要按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针建立政府对农业农村增加投入的机制,重点抓公共财政覆盖农村,主要包括义务教育、公共卫生、社会保障、农村基础设施建设和农业综合服务五大领域。二是党和政府所有的工作部门都要相互协调,形成合力,去推动新农村建设。三是要调动农民积极投身建设自已美好家园,政府给予适当扶助引导,形成“多干多补助,少干少补助,不干不补助”的激励机制。四是要形成一个引导全社会广泛参与新农村建设的参与机制。 8、“1860”新农村建设示范工程的主要内容和目标是什么?答:“1860”新农村建设示范工程的主要内容是在全市选择1个县(区)、8个乡镇、60个村为全市新农村建设示范村。以编制新农村建设规划为龙头,以加强基础设施建设和治理农村 “脏、乱、差、散”为重点,通过三到五年的努力,达到“产业发展形成新格局,农民生活实现新提高,乡风民俗倡导新风尚,乡村面貌呈现新变化,乡村治理健全新机制”的目标,创造典型,以点带面,带动和推进全市新农村建设扎实健康发展。 9、“1860”新农村建设示范工程的建设重点是什么?答:“1860”新农村建设示范工程的建设重点:一是培育特色经济,发展现代农业;二是加强基础设施建设,改善生产生活条件;三是推进人居环境建设,改变村容镇貌;四是发展公共事业,培育新型农民;五是加强组织建设,推进民主管理。 10、市领导新农村建设联系点和市直、驻淮单位新农村建设帮扶点的主要任务是什么?答:市领导新农村建设联系点和市直、驻淮单位新农村建设帮扶点的主要任务:一是宣传党的农村工作方针、政策,重点宣传新农村建设的意义、目标、任务和要求,使联系帮扶的村镇干部群众思想认识进一步提高。二是指导村镇搞好建设规划并组织实施,选准切入点,组织开展村镇环境整治。三是协助村镇制定产业发展规划,明确主导产业,培育龙头企业,发展农村合作经济组织,增加农民收入。四是帮助村镇解决新农村建设中存在的突出问题,建立完善村规民约,成立新农村建设理事会,提高村民自治水平。五是围绕新农村建设,重点在政策、资金、技术、物资、信息等方面,向联系帮扶的村镇倾斜。六是总结新农村建设的成功经验,推广新农村建设先进典型。

乡村治理存在的主要问题有哪些?

首先就是党组成员没法发挥带头作用,实践中很多人都是独断专行,不能够很好地引导群众,让村民参与到乡村治理中去,模范引领不到位。

其次就是很多村干部都是年纪比较大的,在日常管理和处理问题方面创新不够,而且容易出现靠经验解决相关问题,这是不可取的。还有村干部的法治思维比较短缺,现在的乡村社会结构发生很大的变化了,不能有效地运用法律的知识,而是喜欢采取一些极端措施。

最后就是村干部对于经济能力的把控以及规避风险能力不足,村里的经济主要是村干部带头抓起的,农村缺乏真正懂得经济组织管理和现代化企业运营专业知识的村干部,甚至有些村干部思维还在计划经济时代

如果您作为一名村官,您将如何改善农村经济?

第一,要发展农村经济。推进新农村建设,必须把发展这个执政兴国的第一要务放在首位。提高农村生产力水平,繁荣农村经济,是新农村建设的首要内容,也是新农村建设的重要基础。一方面,要推进现代农业建设,用现代发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。要着重抓好五个方面:一是改善农业生产条件,提高农业综合生产能力;二是推动农业科技进步,增强农产品在国内外市场上的竞争力;三是继续调整农业结构;四是发展集约化农业;五是稳步发展粮食生产,确保国家粮食安全。另一方面,要加快农村经济全面发展,大力扩展农村非农产业,推进乡镇企业结构调整、技术改造和体制创新,加强县城和重点建制镇建设,提高经济集聚效应,不断壮大县域经济。

第二,要提高农民收入水平。实现农民持续较快增收,是推进新农村建设的核心任务。要采取综合配套措施,广辟农民增收渠道。一要保持粮食和农产品价格基本稳定,控制生产资料价格过快上涨,努力使种粮农民能够获得相应收益。二要充分挖掘农业内部增收潜力,发展高产、优质、高效、生态、安全农业;还要努力开拓农产品市场,建立现代流通体系。三要在稳定和完善农村现有农业补贴政策的基础上,逐步健全完善符合国情的农业支持保护制度。四要加快发展农村第二、第三产业,支持、鼓励和引导非公有制经济发展,增加农村劳动力就近转移就业机会。同时,要加强农村劳动力的技能培训,增强农村劳动力转移就业的能力。五要支持和引导农村富余劳动力外出务工经商,依法保障进城农民工的合法权益,改进面向农民工的各项服务。六要加大扶贫开发力度,提高贫困地区的人口素质,改善生产生活条件,开辟增收途径。

第三,要建设农村基础设施。一是应注重搞好乡村建设规划,统筹城乡土地管理,节约和集约使用土地,切实做到减少占用土地,高效利用土地。二是改善农村公共设施状况,解决农村饮水安全问题,加快乡村道路建设,继续完善农村电网。三是结合农村改厨、改厕、改圈,大力推广普及并积极发展适合农村特点的清洁能源,搞好农村环境保护,改变村容村貌,健全公共设施,改善人居环境,提高农民生活质量。需要指出的是,村庄建设是新农村建设的重要组成部分,但不能把新农村建设简单地理解为村庄建设。村庄建设必须建立在经济社会发展的基础上,重点是整治村庄环境、完善配套设施、节约使用资源、改善公共服务、方便生产生活。

第四,要推进农村社会事业。一是大力加强农村教育事业,全面普及九年制义务教育,积极发展职业教育,不断提高教育水平。二是加快农村公共卫生服务体系建设,基本普及新型农村合作医疗制度。三是继续实施农村计划生育奖励制度和“少生快富”工程。四是加强农村文化设施建设,积极推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。五是沿海地区和大中城市郊区等有条件的地方,应逐步建立农村社会保障制度。

第五,要树立农村文明新风。在抓好物质文明建设的同时,要切实加强农村精神文明建设和政治文明建设。农村精神文明建设,主要是满足农民多样化的文化需求,丰富农村文化生活,形成邻里和睦团结、干群关系融洽的良好风尚,使农村社会更加和谐。农村政治文明建设,重点是发展农村基层民主,加强农村党组织和基层组织建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治制度。

  • 评论列表:
  •  澄萌戏侃
     发布于 2023-02-02 02:16:19  回复该评论
  • 是党组成员没法发挥带头作用,实践中很多人都是独断专行,不能够很好地引导群众,让村民参与到乡村治理中去,模范引领不到位。其次就是很多村干部都是年纪比较大的,在日常管理和处理问题方面创新不够,而且容易出现靠经验解决相关问题,这是不

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